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破解“课外负担”难题:高考改革是真正的“牛鼻子”

砂石八湾网 - 来源: 互联网  2019-08-13 10:59:23

今年2月,教育部等4部门联合印发《关于切实减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理行动的通知》,各地积极落实、摸排整改、开局良好。但委员们仍在调研中发现不少问题。

“中小学生课外负担重”,是一个牵动千家万户的话题,也是一道难题。

高考改革才是真正的“牛鼻子”。委员们认为,要加快考试招生制度改革,不断完善学业水平考试和综合素质评价,改变“唯分数”评价学生、“唯升学率”评价学校的片面做法,真正把减负的“指挥棒”挥起来。

新华社河内10月3日电据越通社报道,越南共产党中央委员会3日在越共十二届八中全会上全票提名越共中央总书记阮富仲为新一届越南国家主席人选,将提请即将召开的越南第十四届国会第六次会议投票决定。

“谁都认为该减负,减到谁家谁喊疼”。这句感慨说出了“减负之难”和“减负之困”。

全国政协委员、江西科技师范大学副校长、民革江西省委副主委徐景坤表示,“公办学校和民办学校的管理一紧一松的状态,也导致了学生课外负担重问题。”

相较于鲜言这样公然挑衅,有些公司及其实际控制人则显得“聪明”许多。尽管,最终的结果常常是聪明反被聪明误。

身为北京四中校长的马景林委员认为,校外培训机构应成为公立学校的补充,“确实有些孩子需要校外一对一的帮助,但如果在这些民办机构里面仍然是重复式、训练式学习,学生的负担会成倍增长。”马景林呼吁减负不能以牺牲学校教育质量为代价。“学习真的是一件很辛苦的事情,如果完全把学习说成很快乐的事,孩子们可能会有更多不合理期待,学习什么时候苦、什么时候乐,是可以研究的。”

“可以将中小学学习的重点和策略,由单向和被动地接受知识灌输,转移到自主探索学习,注重发现和创造,以适应国家发展方向和世界发展潮流。”全国政协委员、香港专业进修学校及港专学院校长陈卓禧建议。

学校在喊“困”。如果学生学习时间短了,升学率怎么保证?教师业绩怎么提升?所以,为达到升学率、优质率,许多学校要求学生每日作业由家长“例行”签字,教师通过微信内“批评表扬”,将校内教学任务变相推至家庭。于是,畸形竞争压力进一步传导,“狼爸、虎妈”成群产生,“减负恐惧”受到激励,原本良性的“家校共育”模式,也走偏了。

“培训机构乱象”,既是“中小学生课外负担重”的典型症状,又是“顽症”之源。

“片面追求升学率的教育评价方式也亟待纠正。”全国政协委员、包头市人民政府副市长、民革内蒙古自治区委员会主委白清元说。

全国政协委员、民盟中央常委、新东方教育科技集团董事长俞敏洪十分关注公立学校与培训机构背后的利益链条问题。“近年来,部分公立学校与培训机构在招生中的相互勾连行为,让家长极为不满。其中最为诟病的就是所谓‘占坑班’。”“应形成长效治理机制,彻底切断学校与培训机构背后的利益链条。”

全国政协委员、大连市人民政府副市长、民革辽宁省委主委温雪琼说,“产生这些问题,主要是由于部门监督职责不清、法律规定不明,对校外培训机构资质注册混乱、‘走商不走教’、打教育咨询和培训擦边球、超范围经营、超性质营利、超前超纲教学、过度营销等现象缺乏有效约束,监管存在‘灰色’或‘真空’地带。”

截至目前,能够在河南食药监局查到的少林药局备案产品仅包括了少林牌万花护肤散、少林牌万花护肤油和少林牌万应护肤膏三种,且均为“国产非特殊用途化妆品备案”。少林药局官网上的其他产品无法在该省的食药监局网站上查询出任何结果。北青报记者发现,这三种能在食药监系统查询到的化妆品,在少林药局的网站上却也不见踪迹。

培训机构在喊“冤”。学生、家长、社会有需求,我们满足这个需求,难道有错?校外辅导的市场是客观存在的,为什么就不能做?校内“吃不饱”,校外就得“加餐”,这难道不对吗?

全国政协教科卫体委员会主任、教育部原部长袁贵仁主张,要加强综合治理。要治理无资质的“黑机构”,规范培训机构的入门标准和程序、业务项目和收费标准,规范公开资质信息的内容和平台,抓紧出台新修订的《民办教育促进法》实施细则,提高依法办学和依法行政的科学化水平。

在科尔马旅游局局长于贝尔·尼斯看来,中国“新”游客正是其目标游客,“旅游业的发展可以促使不同背景的人发生‘碰撞’,期望游客们在这里感受风土人情,与当地人进行交流,彼此都能认识到来自不同国家、不同文化的民众之间仍有很多共性,这就是发展旅游业的一个重要意义”。

出路,仍是改革

活动中,党员充分发扬不怕脏,不怕苦,不怕累的精神,拿着扫帚、铁夹、铁锹等工具,在各自划定的责任区域开展卫生大扫除,认真地捡拾地上和绿化带里的纸屑、烟头、塑料袋等垃圾,清除地上杂草和废弃砖石等杂物。通过这次集中清扫活动,社区卫生环境面貌焕然一新,为社区营造了整洁优美、舒适健康的环境,不但改善了社区环境卫生状况,还提高了社区居民爱护环境卫生、共建美好家园的意识。

温雪琼认为,民众的教育需求已经从“有学上”进入了“上好学”阶段,但优质教育资源仍然需要通过激烈竞争才能获得,因此家长和学校都通过校外补课的方式来提升竞争力。

“课外辅导多”是一个顽症。全国基础教育阶段学生校外培训参与率达到47.2%,每周平均5.4小时!根据中国教育学会统计,2016年中国中小学生课外辅导市场规模达8000亿元人民币,参加课外辅导的学生有1.3亿人次。

“日本的雪很好,是天然雪,更松软,而且有很好的场地,适合我们7-9级的教学。在国内学完初、中级,可以去国外体验更高级的技术。”张岩说,魔法学院是连锁性质,基本能把一个客人从“小白”到发烧友的整个培训流程都覆盖了。

政治方面的报道首当其冲,在金砖其他四国的报道总数中占到了56%。媒体报道强调金砖国家应在各种问题上保持凝聚力,共谋发展。多数报道指出,中国在金砖国家的发展过程中发挥了极为积极的作用,中国是金砖五国不可或缺的一部分。《南非星报》在8月27日的报道中称“专家认为,金砖国家携手十年,这个由四大洲上的五个发展中大国建立的组织已经在国际政治格局中获得举足轻重的地位。”

孙剑说,将3D打印技术应用于儿童先天性心脏病的治疗在国内应该还是第一次,这对于一些复杂先心病的患儿,特别是心内畸形结构复杂及大血管有异常变化的患儿治疗应该是个好消息。通过3D打印技术复制患儿的心脏,可以让医生在术前对患儿心脏解剖结构有一个直观的了解,就可以制定出完美的方案,更加精确和安全。相信随着3D技术的快速发展以及材料学的进步,3D打印技术会广泛应用于医学的各个领域。不过,目前还存在不少问题。关键是3D技术人员不懂医学,懂医学的又不懂3D,两个领域磨合需要很长时间。

2012年,栾克军从甘肃西北的张掖来到东部的庆阳,担任市委委员、常委、副书记和市政府代理市长,随后当选为庆阳市市长。两年之后,栾克军成为庆阳市委书记。

“还应持续推进课程改革,使课程结构具有均衡性、综合性、选择性,改变课程评价过分强调甄别与选拔功能,发挥评价促进学生综合素养发展、教师素质提高和改进教学实践的功能。”全国政协委员、上海市浦东新区人民政府副区长、民革上海市委员会主委李国华表示。

目前12306的售票时间是每天6点到23点。每天23点至次日6点期间,12306系统会进行数据整理和维护,以保证第二天售票系统“轻装上阵”。网友关心,未来是否能够24小时全天售票?12306技术部主任单杏花表示,目前正在研究中。

全国政协委员、江苏省副省长、河海大学副校长陈星莺表示,从教育一线的情况来看,学校课堂教学质量较高,学生课外负担就会比较轻。因此建议教育部门寻找“减负提质”的痛点、难点、堵点,通过落实课程计划、提高教师教学水平、规范作息时间等手段,全面提升课内质量,切实降低家长课外补习的需求。

住旅店没带身份证?莫慌!在广东省内三星及以上酒店住宿手机出示这个证件就可以办理入住了!

目前,这场事故已造成了严重后果。泉港碳九泄漏事故发生在11月3日16时左右,当地海洋和大气受到了污染,一些群众疑似接触泄漏碳九,截至11月8日17时,泉港区医院共接诊疑似接触泄漏碳九的群众52名,其中门诊就诊42名,住院留观10名。

“校外培训机构的教材管理也是个盲区,众多校外培训机构使用的面广量大的教学用书,基本处于无政策边界、无审查规范、无教育监管的状态,产生的负面影响很突出。”全国政协委员、江苏省锡山高级中学校长唐江澎说。

为什么会这样?

日前,十三届全国政协第六次双周协商座谈会,政协委员专门围绕“解决中小学生课外负担重问题”建言献策,足以说明其重要性。课外负担过重,压得孩子气喘吁吁。15位全国政协委员怀着对国家、对孩子们的诚挚爱心,深入调查研究,剖析问题原因,提出对策建议。

家长在喊“难”。有委员在某省调研中发现,35.5%的家长认为减负会影响考试成绩。家长们的“成绩恐惧”被培训机构利用。许多课外培训机构不断宣称,“别人都在培训,就你的孩子没有”“少一次培训,少一份机会”“输掉补习机会就是输掉人生机会”,强化了家长焦虑,扰乱了教育秩序。

全国政协委员、吉林省白城市副市长邓健进一步提出了融合家校教育方式,建立以学生成长成才为目标、以兴趣发展为导向、以学生诉求为中心的教育教学体系的建议。

数据显示,目前广西二、三级医疗机构全部参与医联体建设,已建成紧密型县域医共体30个、紧密型三二医联体20个,655名三级医院专家在基层为群众提供医疗服务,并参与管理和“传帮带”基层医疗骨干,近300名基层医务人员到三级医院进修培训。

据了解,一些地方教育培训机构中,依法取得教育部门办学许可的不到20%,经工商部门登记的教育咨询企业60%,未办理任何手续从事教育培训的达20%多,潜在的安全、食品、卫生、消防隐患问题令人担忧。

委员们介绍说,在很多地方,孩子们走出校门,即被各种培训机构“领”走,或直接前往各种校外培训,或赶赴某一培训机构写作业。等家长们下班接回家后,孩子们要接着写辅导班布置的大量作业,直到深夜……

鸟类研究专家于晓平教授表示,鸽子大脑的神经元似“GPS导航系统”,并依靠地磁引力辨别方向、规划归巢路线。而地震前后地球会释放强弱不同的能量,影响磁场,形成电磁干扰信鸽的“GPS”,但这很难量化,外界惊吓亦可能令鸽子偏离航向。

全国政协委员、天津市教委副主任孙惠玲也指出,“缺乏监管带来的问题是,培训机构利用各类营销宣传,迎合和制造家长的焦虑,在教学内容上,超前超纲,让孩子不停地进行‘填鸭式’学习,扼杀了孩子独立思考能力和良好的学习习惯。”

脱虚向实成为硬约束,银行同业业务部门受影响最大。银监会数据显示,截至2017年11月,商业银行同业资产、同业负债自2010年来首次收缩,其余额分别比年初减少2.8万亿元和8306亿元,挤压出了银行业虚增的泡沫。

本届石景山游乐园“洋庙会”,将旅游与科技文化时尚元素融合在一起,共推出大型游艺体验、中西特色美食、中外演员舞台花车巡演等9项游园主题活动。特邀阿根廷、俄罗斯等国家的百余名演员带来风情舞蹈。此外,本届“洋庙会”还特别邀请来自40多个国家的千名留学生一同来游乐园过年,分享传播中国文化。(记者魏薇)

消息人士说,中国热切地希望在002型航母上使用电磁飞机弹射系统。前述消息人士说:“(但)困难在于,传统动力航母不一定能够支持电磁飞机弹射系统,现在这个问题解决了。”

进入河北省石家庄市赵县,再驱车大约15分钟就到了南杨家庄村,杨风申的家就在村口附近。屋前的院子里种着几棵果树,老人杨风申黝黑的皮肤刻着深深的皱纹,他就是“五道古火会”的第四代传人。

顽症,一病多因

“自己动手、丰衣足食”——延安大生产运动纪念碑上的八个大字,诠释着自强不息的中华民族精神。

委员们表示,要充分认识解决中小学生课外负担重这一问题的复杂性、艰巨性、长期性,要在各级党委领导下,政府主导,构建学校教育、家庭教育、社会教育“三位一体”的育人体系,综合治理、疏堵结合,深化改革,精准施策,办好人民满意的教育。

专项督查组坚持由表及里、由事到人,经过反复查阅施工合同、审计资料、财务账簿、工程付款凭证等,查实处理了一批党员干部的违纪违法行为。吉首市某局副局长因利用职权插手太阳能路灯建设项目,收受工程承包商红包礼金,目前已被立案审查;花垣县能源办4名干部私分能源项目“回扣”资金110万元被查处;保靖县一“包工头”通过违规转包获利近11万元,被收缴违规获利资金,相关人员被严肃问责。

改变,为何艰难

晏拥军早年在共青团系统工作期间,即与时任共青团广东省委书记万庆良相识。后来万庆良任广州市长,晏拥军任荔湾区委常委,万庆良曾专程考察晏拥军主持的工程项目,并大加褒奖,令晏拥军风光无限。

近年来,国家下大力深化教育教学改革,发展素质教育,减负行动不断推进。然而却出现了“校内减负、校外增负”“教师减负、家长增负”等新问题。几名政协委员表示,中小学生“减负”已从教育问题转变成社会问题。

2.本公报中生产总值、各产业增加值绝对额按现价计算,增长速度按可比价格计算。

对于少林寺方丈释永信来说,7月是一个特殊的月份。

本次双周协商会之前,在全国政协副主席卢展工、陈晓光率领下,由全国政协教科卫体委员会组织的调研组,先后到北京、湖南、安徽等地调研,开了19场座谈会,实地考察16所学校和培训机构,与500多人进行了面对面的交流研讨。

应国务院总理李克强邀请,丹麦王国首相拉尔斯·勒克·拉斯穆森将于5月2日至5日对中国进行正式访问。

“展示新式武器装备是世界各国阅兵的惯例,这次参阅的武器装备为国产现役主战装备,包括陆军、海军、空军和第二炮兵新型武器装备,首次登场亮相新装备占的比重比较大。”曲睿说。

郑永胜不仅在安全生产方面“爱唠叨”,还是一位爱打听、爱琢磨的“话痨”。

参与游行的香港工联会社会事务委员会副主任陆颂雄表示,安倍上台后,一直不断制造事端。日本官员不但屡次参拜靖国神社,安倍还通过了新安保法,为国际安全带来隐患。

据台湾《中时电子报》5月30日消息,台军“炮兵第43指挥部”射击士赵惠如声称,她在这次演习担任瞄准手的职务,“虽有重炮射击经验,但这次操演还是有些紧张。”报道称,这个“女炮班”由9名女性官兵编组而成。

“这部书名叫《七十三壶图》,是我在2010年前后从天一阁意外发现的。”中国美术学院美术馆副馆长、手工艺术学院教授吴光荣告诉记者。《七十三壶图》是稿本,分康熙本和雍正本,据扉页上的题字,它的作者是著名诗僧、画僧普荷。不过据他考证,其作者应该另有其人,其内容与清代中期著名的紫砂大师陈曼生颇有渊源,与当时的学界领袖阮元也有关系。与同时期别的紫砂壶著作有文无图相比,它是一部罕见的图文并茂的清代紫砂壶图集,是明清时期紫砂艺术的珍贵纪录。

新华社英国斯特拉特福4月27日电通讯:跨越时空的相聚——莎翁故里迎来牡丹亭

该负责人同时表示,打击偷渡活动、暴恐犯罪是各国执法部门不可推辞的职责和义务。此次泰国警方严格依照本国法律和国际公约,对违反本国出入境秩序的人员实施抓捕,完全是正当合法的。中方对泰方在中泰警务合作机制框架下,依法向中方遣返偷渡人员表示高度赞赏。今后,中国警方将继续加强国际执法合作,与包括东南亚国家在内的有关国家执法部门一道,共同打击偷渡等跨国犯罪活动,始终保持对“东伊运”等恐怖组织的严打高压态势,切实维护国内和本地区的安全稳定。

而就在今年1月和3月,天津市和平区人民法院也受理了两起“培训贷”案件。

破解“课外负担”难题须综合治理

社会“增负”行为正在抵消校内“减负”成果。各地纷纷出台的“提早放学”“缩短家庭作业时间”等减负新政,在实践中被扭曲、走样和变形。校内减少的学习时间,直接被校外培训占用。家长三点半无法接孩子放学,无奈也只能将孩子送进五花八门的培训机构。

瑞穗银行金融衍生品营业部能见真行表示,“今后在中国国内,很可能向用原料自行制造零部件转变”。比起进口铜产品和废料,中国企业力争实现从原料到铜产品的一条龙生产,实现稳定采购。这一变化可能促使矿石的需求增加。

另外一场半决赛将于18日在台北举行,由SKT战队迎战来自LEC(欧洲赛区)的G2战队。

 


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